2026年9月12日,“BBNJ协定实施进程中的跨界对话与协同治理学术研讨会”在杭州举行。会议由浙江大学光华法学院主办、浙江大学海洋法治研究院承办,绿色和平支持,来自法律、海洋科学、渔业管理、公益组织和媒体的与会者参加。
会议背景是BBNJ协定于2026年1月生效。该协定2023年6月由国际社会通过,为公海保护区建设提供新的法律机制,但实施中仍需处理哪些海域优先保护、保护措施如何与渔业、航运和海底矿产资源管理衔接等问题。
浙江大学海洋法治研究院副院长邱文弦指出,协定不可能在真空中运行,需从规则竞争、话语竞争走向制度协同。绿色和平海洋项目经理周薇表示,海洋生物面临的捕捞、航运等压力叠加,单一部门或区域分割管理难以覆盖全部影响。
上海海洋大学教授唐议将合作归纳到划区管理工具、环境影响评价、数据共享以及监测和监督等方面。北京先驱高技术开发有限责任公司研究员张丹举例说,海底资源承包者采样可能涉及BBNJ协定下信息通报和非货币惠益分享要求,若新设保护区与已核准矿区重叠,也可能影响承包者权利。
