农业农村部联合国家发改委于2025年9月16日召开头部猪企产能调控座谈会，要求牧原、温氏、新希望等25家头部集团年底前合计压减能繁母猪100万头，并指导2026年整体出栏量同比下降10%。
本次调控从以往单纯管控二次育肥升级为直接管控核心产能能繁母猪，配套收紧扩产信贷、取消扩产补贴、常态化窗口指导等约束手段。自2025年5月起，行业产能调控已进入常态化、前置化阶段。
此前，中小养殖主体在深度亏损中持续退出。2025年，全年中小养殖主体退出数量超50万户。
政策约束叠加全行业历史高位负债，头部企业由周期缓冲力量转变为周期收缩主力，行业出现全员收缩格局。